香港立法会通过《稳定币条例》 金管局警示未发牌风险

法币稳定币监管正式立法

香港特别行政区立法会于5月21日表决通过的《稳定币条例》，本周三（5月30日）正式完成宪报刊登程序。该条例明确要求，未来在香港地区销售与法定货币挂钩的稳定币，必须获得特别牌照授权。这一立法标志着香港数字资产监管体系实现重要突破，为虚拟资产市场设立更完善的法律边界。

零售市场准入设限

根据新规，只有持牌机构发行的法币稳定币才能面向零售投资者销售。值得注意的是，条例对"法币稳定币"作出明确定义——指价值与单一法定货币保持固定比例的加密货币。业内人士分析，此举将有效隔离【90%】以上的非合规稳定币项目，预计首批牌照发放后将重塑香港数字金融市场格局。

金管局发布风险警示

香港金融管理局在条例生效前特别发出公告，强调目前尚未向任何机构颁发稳定币运营牌照。——这一空白期可能持续至今年第四季度——监管部门提醒公众警惕三类风险：伪造牌照信息、虚假收益承诺以及仿冒官方平台。数据显示，2023年香港涉及加密货币的诈骗案件同比激增【215%】。

监管框架逐步完善

此次立法与香港虚拟资产服务提供商（VASP）发牌制度形成监管闭环。更具突破性的是，条例要求发行人必须满足资本充足率、储备资产托管等七项核心条件。某国际会计师事务所合伙人向ChainCatcher表示，新规在用户保护方面已接近新加坡PSA监管标准，但流动性管理条款更为严格。

过渡期市场影响

在正式发牌前的窗口期，包括USDT、USDC在内的主流稳定币仍可继续流通。值得关注的是，某头部交易所合规负责人透露，已有【17家】机构提交预审材料，主要涉及港元、美元稳定币发行计划。市场普遍预期，首批牌照可能优先发放给持牌银行背景的申请者。